4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Çerçevesinde Soruşturma Usulü — Sema Özcan

Bu eser idare hukuku ve ceza hukukunun ortak konusu olması nedeniyle disiplinlerarası bir çalışmadır Memur ve diğer kamu görevlileri 4483 s Kanun kapsamında özel soruşturmaya tabidir Bu alanda özel soruşturma usulünün hatalı hukuki değerlendirmelerle yürütülmesi neticesinde verilen mahkeme kararları ciddi hak kayıpları yaşanmasına ve zaman kaybına neden olabilmektedir Eserde 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun çerçevesinde memur ve diğer kamu görevlilerinin soruşturulması usulü yeni bilgiler ve gelişmelerle birlikte ele alınmıştır Çalışmamızla bağlantılı olan ceza soruşturması ve kovuşturması sebebiyle görevden uzaklaştırma kavramı da güncel gelişmeler ışığında incelenmiştir Bu alanlardaki mevcut ve muhtemel hukuki sorunlar hem doktrin hem de uygulama boyutuyla değerlendirilerek aydınlatılmaya çalışılmıştır Çalışmada önemli yüksek mahkeme kararları ve ilgili mevzuat hükümleriyle konu derinleştirilerek farklı açılardan değerlendirilmiştir Tüm bu hususlar ışığında çalışmanın okuyucuya faydalı olmasını dileriz İÇİNDEKİLER GİRİŞ BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HATLARIYLA MEMURLARIN VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI USULÜ I TARİHÇE A Tanzimat Öncesi Dönem B Tanzimat Sonrası Dönem C Cumhuriyet Dönemi II MEMUR VE KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASINA DAİR SİSTEMLER A Yargısal Güvence Sistemi B Yönetsel İdari Güvence Sistemi III 4483 SAYILI KANUNUN AMACI IV 4483 SAYILI KANUNUN KAPSAMI A Kişi Bakımından Kapsam B Konu Bakımından Kapsam V MEMURLAR VE KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASINA DAİR İLKELER A Hukuk Devleti İlkesi B Adil Yargılanma İlkesi C Maddi Gerçeğin Araştırılması İlkesi D Davasız Yargılama Olmaz İlkesi E Gizlilik İlkesi F Kovuşturma Mecburiyeti İlkesi İKİNCİ BÖLÜM 4483 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE SORUŞTURMA USULÜ I ÖN İNCELEME VE EVRELERİ A Soruşturma İzni Vermeye Yetkili Merciler B Yetkili Makamların Suçtan Haberdar Edilmesi C Ön İnceleme D Ön İnceleme Neticesinde Verilebilecek Kararlar ve Kapsamı E Ön İnceleme Sonucunda Karar Verme Süresi F Ön İnceleme Sonucu Verilen Kararlara İtiraz II SORUŞTURMA VE YARGILAMA EVRESİ A Hazırlık Soruşturması B Yetkili ve Görevli Mahkeme C Haksız İsnatlarda Bulunanların Resen Soruşturulması III CEZA SORUŞTURMASI VEYA KOVUŞTURMASI NEDENİYLE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA A Genel Olarak B Ceza Kovuşturması Sebebiyle Görevden Uzaklaştırma C Göreve Başlatmanın Gerekli Olduğu Durumlar SONUÇ

Bu eser idare hukuku ve ceza hukukunun ortak konusu olması nedeniyle disiplinlerarası bir çalışmadır Memur ve diğer kamu görevlileri 4483 s Kanun kapsamında özel soruşturmaya tabidir Bu alanda özel soruşturma usulünün hatalı hukuki değerlendirmelerle yürütülmesi neticesinde verilen mahkeme kararları ciddi hak kayıpları yaşanmasına ve zaman kaybına neden olabilmektedir Eserde 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun çerçevesinde memur ve diğer kamu görevlilerinin soruşturulması usulü yeni bilgiler ve gelişmelerle birlikte ele alınmıştır Çalışmamızla bağlantılı olan ceza soruşturması ve kovuşturması sebebiyle görevden uzaklaştırma kavramı da güncel gelişmeler ışığında incelenmiştir Bu alanlardaki mevcut ve muhtemel hukuki sorunlar hem doktrin hem de uygulama boyutuyla değerlendirilerek aydınlatılmaya çalışılmıştır Çalışmada önemli yüksek mahkeme kararları ve ilgili mevzuat hükümleriyle konu derinleştirilerek farklı açılardan değerlendirilmiştir Tüm bu hususlar ışığında çalışmanın okuyucuya faydalı olmasını dileriz İÇİNDEKİLER GİRİŞBİRİNCİ BÖLÜMGENEL HATLARIYLA MEMURLARIN VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI USULÜI TARİHÇEA Tanzimat Öncesi DönemB Tanzimat Sonrası DönemC Cumhuriyet DönemiII MEMUR VE KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASINA DAİR SİSTEMLERA Yargısal Güvence SistemiB Yönetsel İdari Güvence SistemiIII 4483 SAYILI KANUNUN AMACIIV 4483 SAYILI KANUNUN KAPSAMIA Kişi Bakımından KapsamB Konu Bakımından KapsamV MEMURLAR VE KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASINA DAİR İLKELERA Hukuk Devleti İlkesiB Adil Yargılanma İlkesiC Maddi Gerçeğin Araştırılması İlkesiD Davasız Yargılama Olmaz İlkesiE Gizlilik İlkesiF Kovuşturma Mecburiyeti İlkesi İKİNCİ BÖLÜM4483 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE SORUŞTURMA USULÜI ÖN İNCELEME VE EVRELERİA Soruşturma İzni Vermeye Yetkili MercilerB Yetkili Makamların Suçtan Haberdar EdilmesiC Ön İncelemeD Ön İnceleme Neticesinde Verilebilecek Kararlar ve KapsamıE Ön İnceleme Sonucun

Bu eser idare hukuku ve ceza hukukunun ortak konusu olması nedeniyle disiplinlerarası bir çalışmadır Memur ve diğer kamu görevlileri 4483 s Kanun kapsamında özel soruşturmaya tabidir Bu alanda özel soruşturma usulünün hatalı hukuki değerlendirmelerle yürütülmesi neticesinde verilen mahkeme kararları ciddi hak kayıpları yaşanmasına ve zaman kaybına neden olabilmektedir Eserde 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun çerçevesinde memur ve diğer kamu görevlilerinin soruşturulması usulü yeni bilgiler ve gelişmelerle birlikte ele alınmıştır Çalışmamızla bağlantılı olan ceza soruşturması ve kovuşturması sebebiyle görevden uzaklaştırma kavramı da güncel gelişmeler ışığında incelenmiştir Bu alanlardaki mevcut ve muhtemel hukuki sorunlar hem doktrin hem de uygulama boyutuyla değerlendirilerek aydınlatılmaya çalışılmıştır Çalışmada önemli yüksek mahkeme kararları ve ilgili mevzuat hükümleriyle konu derinleştirilerek farklı açılardan değerlendirilmiştir Tüm bu hususlar ışığında çalışmanın okuyucuya faydalı olmasını dileriz