Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Sistemi ve Türkiye — Tahsin Çayıroğlu

Bu çalışmada yarım asrı aşan Türkiye ile AB ilişkileri farklı bir yönüyle ele alınmıştır Türkiye ile AB ilişkilerinin belki de en zorlu noktası olan serbest dolaşıma ve sosyal güvenliğe değinilmiştir İçerik olarak Türk ve Avrupa kültürleri siyasi tarih boyutuyla ele alınarak bu yaklaşım içinde AB sosyal güvenlik politikası orta derinlikte incelenmiştir Sonuç kısmında Türkiye ile AB ilişkileri reel politik açıdan değerlendirilerek uygarlığa beşiklik eden Anadolu nun tarihi ve kültürel misyonuna vurgu yapılmıştır İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ ve TEŞEKKÜR V KISALTMALAR VII ÇİZELGELER DİZİNİ XV GİRİŞ 1 BİRİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ İLE TÜRKİYE İLİŞKİLERİ İŞGÜCÜNÜN SERBEST DOLAŞIMI VE SOSYAL GÜVENLİK BOYUTU 1 1 SERBEST DOLAŞIM ve SOSYAL GÜVENLİK KAVRAMI 5 1 1 1 Serbest Dolaşım Kavramı 5 1 1 2 Dar Anlamda Sosyal Güvenlik Kavramı 6 1 1 3 Geniş Anlamda Sosyal Güvenlik Kavramı 6 1 1 3 1 Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma 10 1 1 3 2 Sosyal Yardımlar ve Sosyal Hizmetler 10 1 1 3 3 Sosyal Sigortalar 11 1 1 3 4 Özel Sigortalar 11 1 1 3 5 Sosyal Politikalar 11 1 1 3 6 Sosyal Adalet 12 1 1 3 7 Sosyal Devlet ve Refah Gönenç Devleti 12 1 2 SOSYAL GÜVENLİK İLE İLGİLİ OLAN SOSYAL BİLİM DALLARI 14 1 2 1 Sosyal Güvenlik Hukuku Tüze 14 1 2 2 İş Hukuku Tüze 15 1 2 3 Sosyal Politika 16 1 2 4 Ekonomi 16 1 3 SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ 17 1 3 1 Avrupa Sosyal Güvenlik Sistemi nin Tarihsel Gelişimi 17 1 3 2 Türk Sosyal Güvenlik Sistemi nin Tarihsel Gelişimi 18 1 3 2 1 Cumhuriyet Öncesi Sosyal Güvenlik Sisteminin Tarihsel Gelişimi 19 1 3 2 2 Cumhuriyet Sonrası Sosyal Güvenlik Sisteminin Tarihsel Gelişimi 22 1 4 SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNİN YÖNTEMLERİ 24 1 4 1 Beveridge Ulusal Yöntemi 24 1 4 2 Bismarck Sosyal Sigorta Yöntemi 25 1 4 3 Karma Yöntem 26 1 5 SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNİN ARAÇLARI 27 1 5 1 Sosyal Sigortalar 27 1 5 2 Sosyal Yardımlar 28 1 5 3 Sosyal Hizmetler 30 1 6 SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNİN AMAÇLARI 30 1 7 SOSYAL GÜVENLİĞİN FİNANSMANI 32 1 7 1 Sosyal Güvenlik Sisteminin Finansman Kaynakları 32 1 7 1 1 Primsiz Vergi Finansman 32 1 7 1 2 Primli Parafiskal Finansman 33 1 7 1 3 Karma Finansman 34 1 7 2 Sosyal Güvenlik Sisteminin Finansman Yöntemleri 35 1 7 2 1 Fon Biriktirme Kapitülasyon Yöntemi 35 1 7 2 2 Dağıtım Yöntemi 36 1 8 SOSYAL GÜVENLİK HAKKI VE EVRENSEL BOYUTU 37 1 8 1 Sosyal Güvenlik Hakkı 37 1 8 2 Sosyal Güvenliğin Evrensel Boyutu 38 1 8 2 1 İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi 39 1 8 2 2 Sosyal Güvenlikte Asgari Normlarına İlişkin 102 sayılı Sözleşme 40 1 9 SOSYAL GÜVENLİĞİN KÜRESELLEŞME BOYUTU 41 1 9 1 Küreselleşmenin Sosyal Güvenliğe Etkisi 41 1 9 2 Yeni Sosyal Güvenlik Anlayışı 44 1 10 AVRUPA BİRLİĞİ NDE SOSYAL GÜVENLİK VE İŞGÜCÜNÜN SERBEST DOLAŞIMI 47 1 10 1 Avrupa Topluluğundan Avrupa Birliği ne Geçişin Sosyal Güvenliğe Etkisi 51 1 10 1 1 Avrupa Tek Senedi 52 1 10 1 2 Maastricht Antlaşması ve Avrupa Birliği ne Geçiş 53 1 10 1 3 Amsterdam Antlaşması ve Avrupa Birliği Yurttaşlığı 54 1 10 1 4 Nice Antlaşması 54 1 10 1 5 Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı 54 1 10 1 6 Schengen Antlaşması 56 1 10 1 7 Parasal ve Ekonomik Birlik 56 1 10 1 8 Son Genişleme Dalgası 57 1 10 2 Avrupa Birliği ile Türkiye İlişkilerinin Sosyal Güvenliğe Etkisi 57 1 10 2 1 Türkiye nin Avrupa Birliği ne Başvurması 60 1 10 2 2 Kopenhag Kriterleri ve Madrid Zirvesi 62 1 10 2 3 Tam Üyelik Görüşmeleri 64 İKİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ VE ÖZELLİKLERİ İLE TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ VE ÖZELLİKLERİ 2 1 AVRUPA BİRLİĞİ SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ NİN KAYNAKLARI 67 2 1 1 Avrupa Konseyi İnsan Hakları Sözleşmesi 72 2 1 2 Avrupa Konseyi Sosyal Şartı ve Gözden Geçirilmiş Sosyal Şart 73 2 1 3 Avrupa Konseyi Sosyal Güvenlik Sözleşmesi 76 2 1 4 Birincil Tüzesel Kaynaklar Kurucu Antlaşmalar 76 2 1 4 1 Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu Antlaşması 77 2 1 4 2 Avrupa Ekonomik Topluluğu Antlaşması 78 2 1 5 İkincil Tüzesel Kaynaklar Tüzük ve Yönerge