Devletin Dönüşümü ve Yeni Dönem Kamu Yönetimi — Mehmet Özel

Engels ın yaklaşımına görü devletin tümel hır Özelliği lı ılk kitlelerinden ayrı ir kamu gücü olmasıdır Diğer bir ifadeyle üretim yeteneğindeki artışın sonucu olarak toplnm sal yasanım gitgide büyüyen karmaşıklığı kargısında toplum kendi ortak çıkarlarıyla ilgilenme görevini işbölümünün yeni bir dalına yüklemek zorunda kalır Kumanla toplum içinde bu yoklan üstün bir mevkie gelmiş olan insanlar durmadan ayrıcalıklarını artırmaya yönelirler ve kendilerini ayrı bir aygıt içinde örgütleyerek toplumun tümünü kendi boyundurukları altına almayı başarırlar Devlete ilişkin bu yaklaşım esas alındığında siyasal iktidar gücü egemenlik nü topîııma desantralize etmeye dönük lıer girişim demokratik bir meşruiyete sahip olacaktır Birkaç yüzyıldır demokratik devlet ve topluma doğru evrimleşme yaşanırken aynı zamanda toplumda üstün mevkie gelmiş lerin bu üstünlüklerini koruma ve geliştirme uğraşını da sürdürdükleri söylenebilir Bu nedenle kamıfda yemden yapılanma nm bütün dönemlerde ve sürekli bir uğraş halini alması gerekliği ileri sürülebilir Bu kitap devleti toplumu ve kamu yönetimini dönüştürücü biçimde ilerleyen çok yönlü gelişmeler irdelemektedir Çalışma altı holüm halinde düzenlenmiş olup siyaset bilimi ndeıı kamu yönetimi ne anayasa hnkulaf ndan yerel yönetimlerce ve çevre ye kadar geniş bir alanı ele alarak yaşanılan dönüşümü açıklamaya çalışmaktadır