İdare Hukuku Temel Bilgiler — Polat Tunçer

Sağlık Hukuku alanıyla ilgili ihtiyaç duyulan temel bilgileri açık ve anlaşılır bir dille anlatılmaya çalıştığım bu kitap yoğun bir emeğin ürünüdür Sağlık alanında eğitim alan öğrencilerle bu alanda çalışan tüm sağlık çalışanlarının bilhassa da hekim ve hemşirelerin ihtiyaç duyabilecekleri bilgilere yer verilmiştir Kitabın okunabilirliğini artırabilmek amacıyla konular temel bilgilerle sınırlı tutulmuştur İhtiyaca binaen 5 baskıda yeni konular ilave edilerek eser zenginleştirilmiştir

Sağlık Hukuku alanıyla ilgili ihtiyaç duyulan temel bilgileri açık ve anlaşılır bir dille anlatılmaya çalıştığım bu kitap yoğun bir emeğin ürünüdür Sağlık alanında eğitim alan öğrencilerle bu alanda çalışan tüm sağlık çalışanlarının bilhassa da hekim ve hemşirelerin ihtiyaç duyabilecekleri bilgilere yer verilmiştir Kitabın okunabilirliğini artırabilmek amacıyla konular temel bilgilerle sınırlı tutulmuştur İhtiyaca binaen 5 baskıdan itibaren yeni konular ilave edilerek eser zenginleştirilmiş ayrıca 6 baskıda bulunan bazı konular çıkarılmıştır

Hukuk hayatımızın içinde yer alır ve onu düzenler Onsuz düzenli bir hayat düşünülemez Kurallar hatalı yapılabilir ancak ona uymamak daha büyük sorunlara yol açar Dolayısıyla hukukun üstünün olduğu ve kuralların titizlikle uygulandığı ülkeler hem huzurlu hem medenî ülkelerdir Zira hukuk düzeni kaba kuvveti ortadan kaldırır ve onun yerine devlet gücüyle adaleti tesis eder Hayatımızın her an ve aşamasında hukuk vardır ve olmalıdır Ancak böylece medenî ve gelişmiş bir ülke haline gelebiliriz Bu arada gelişmeyle hukukun önemli ölçüde bağlantılı olduğunu da belirtmek gerekir Özetle hukuk toplumsal düzeni esenliği güvenliği ve barışı sağlamak için önemli bir araçtır en önemli özelliği de öngörülebilir olmasıdır Hakeza kamu yönetimindeki düzeni intizamı huzuru ve verimliliği sağlamanın ve çatışmaları azaltmanın en etkili yolu idare hukuku hükümlerinin özenle uygulanmasını sağlamaktır Bunun için hem yöneten hem de yönetilenlerin azamî ölçüde çaba sarf etmesi gerekir İdare hukuku kodifiye edilmiş bir alan değildir Bir başka deyişle idare hukukuyla ilgili kanunlar tek bir kanun altında birleştirilerek idare ya da yönetim kanunu adı altında yayınlanması şimdilik mümkün değildir Bu nedenle de idare hukuku kamu yönetimini ilgilendiren pek çok yasal düzenlemeleri içeren geniş bir alanı kapsamaktadır Günümüzde pek çok hukukî sahada olduğu gibi idare hukuku alanındaki en büyük sorunlardan birisi de çok kısa süreler içinde sürekli mevzuatın değişmesidir Toplumsal değişime ayak uydurmak zorunda olan yasaların bu denli hızlı değişmesi hukuk alanındaki belirsizliği artırmakta ve uyum sorunların ortaya çıkmasına yol açmaktadır Bu nedenle de yasalardaki temel mantığı ve yaklaşımı kavramak temel bilgileri edinmek bu süreçte daha doğrudur Böylece idare hukuku alanındaki yenilikleri takip etmek daha bir kolaylaşır Kitabın yazılma sürecinde onlara ayırmam gereken zamanı bu esere sarf ettiğim için eşin ve çocuklarımdan özür diliyorum bu nedenle de kitabımı onlara ithaf ediyorum

Hukuk hayatımızın içinde yer alır ve onu düzenler Onsuz düzenli bir hayat düşünülemez Kurallar hatalı yapılabilir ancak ona uymamak daha büyük sorunlara yol açar Dolayısıyla hukukun üstünün olduğu ve kuralların titizlikle uygulandığı ülkeler hem huzurlu hem medenî ülkelerdir Zira hukuk düzeni kaba kuvveti ortadan kaldırır ve onun yerine devlet gücüyle adaleti tesis eder Hayatımızın her an ve aşamasında hukuk vardır ve olmalıdır Ancak böylece medenî ve gelişmiş bir ülke haline gelebiliriz Bu arada gelişmeyle hukukun önemli ölçüde bağlantılı olduğunu da belirtmek gerekir Özetle hukuk toplumsal düzeni esenliği güvenliği ve barışı sağlamak için önemli bir araçtır en önemli özelliği de öngörülebilir olmasıdır Hakeza kamu yönetimindeki düzeni intizamı huzuru ve verimliliği sağlamanın ve çatışmaları azaltmanın en etkili yolu idare hukuku hükümlerinin özenle uygulanmasını sağlamaktır Bunun için hem yöneten hem de yönetilenlerin azamî ölçüde çaba sarf etmesi gerekir İdare hukuku kodifiye edilmiş bir alan değildir Bir başka deyişle idare hukukuyla ilgili kanunlar tek bir kanun altında birleştirilerek idare ya da yönetim kanunu adı altında yayınlanması şimdilik mümkün değildir Bu nedenle de idare hukuku kamu yönetimini ilgilendiren pek çok yasal düzenlemeleri içeren geniş bir alanı kapsamaktadır Günümüzde pek çok hukukî sahada olduğu gibi idare hukuku alanındaki en büyük sorunlardan birisi de çok kısa süreler içinde sürekli mevzuatın değişmesidir Toplumsal değişime ayak uydurmak zorunda olan yasaların bu denli hızlı değişmesi hukuk alanındaki belirsizliği artırmakta ve uyum sorunların ortaya çıkmasına yol açmaktadır Bu nedenle de yasalardaki temel mantığı ve yaklaşımı kavramak temel bilgileri edinmek bu süreçte daha doğrudur Böylece idare hukuku alanındaki yenilikleri takip etmek daha bir kolaylaşır Kitabın yazılma sürecinde onlara ayırmam gereken zamanı bu esere sarf ettiğim için eşin ve çocuklarımdan özür diliyorum bu nedenle de kitabımı onlara ithaf ediyorum