İşçilerin Ekonomik Kriz Dönemlerinde Korunması — Kübra Çapkın Işkın

ÖNSÖZ III İÇİNDEKİLER V KISALTMALAR LİSTESİ XI GİRİŞ 1 BİRİNCİ BÖLÜM İŞÇİNİN KORUNMASI TARİHSEL SÜREÇ GEREKLİLİK VE ULUSLARARASI DÜZENLEMELER I İŞÇİNİN KORUNMA İHTİYACININ TEMELLERİ 3 II EKONOMİK KRİZ DÖNEMLERİNDE İŞÇİNİN KORUNMA İHTİYACININ BELİRGİNLEŞMESİ 12 III ULUSLARARASI BELGELER ÇERÇEVESİNDE EKONOMİK KRİZ DÖNEMİNDE İŞÇİLERİN KORUNMASI 14 A Genel Olarak 14 B Birleşmiş Milletler Sözleşmeleri 14 C Uluslararası Çalışma Örgütü ILO Sözleşmeleri 15 1 Ücretin Korunması Hakkında 95 Sayılı Uluslararası Çalışma Sözleşmesi 16 2 85 Sayılı Ücretin Korunması Hakkında Tavsiye Kararı 18 3 İşverenin Ödeme Güçlüğüne Düşmesi Durumunda İşçilik Alacaklarının Korunmasına İlişkin 173 Sayılı Sözleşme 18 a Genel Olarak 18 b İmtiyaz Yoluyla Koruma 19 c Garanti Fonu Aracılığıyla Koruma 21 4 İşçilik Alacaklarının Korunmasına Yönelik 180 Sayılı Tavsiye Kararı 22 5 94 No lu Çalışma Şartları Kamu Sözleşmeleri Sözleşmesi 25 D Avrupa Konseyi Sözleşmeleri 26 1 Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 26 2 Avrupa Sosyal Şartı 27 3 Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı 28 E Avrupa Birliği Düzenlemeleri 30 1 Genel Olarak 30 2 İşverenin İflası Durumunda Çalışanların Korunmasına İlişkin Avrupa Birliği Yönergesi 2008 94 Sayılı AB Yönergesi 31 İKİNCİ BÖLÜM EKONOMİK KRİZ DÖNEMİNDE İŞÇİNİN KORUNMASI AMACIYLA DÜZENLENEN HAKLAR VE KORUYUCU MEKANİZMALAR I İŞÇİYE SAĞLANAN KORUYUCU HAKLAR 37 A İşçinin İş Görmekten Kaçınma Hakkı 37 1 Genel Olarak 38 2 İş Görmekten Kaçınma Hakkı ve Koşulları 41 a İşçinin Ücretinin Ödenmemesi 42 1 Ücretin Kapsamı 42 2 Hakkın Doğumu İçin Öngörülen Yirmi Günlük Süre 44 b Mücbir Sebebin Etkisi 46 c Ekonomik Krizin İşveren Yönünden Mücbir Sebep Sayılıp Sayılmaması Üzerine 47 d İşçinin Kişisel Kararı 48 e İşçinin İş Görmekten Kaçınma Eylemi 49 1 İşçinin Bildirim Yükümlülüğü 49 2 İşçinin İş Görmekten Kaçınma Hakkının Kullanılma Biçimi 50 3 İşçinin İş Görmekten Kaçınmasının İş Sözleşmesinden Doğan Karşılıklı Edimler Üzerindeki Etkisi 52 4 İş Görmekten Kaçınma Hakkını Kullanan İşçiler Bakımından Fesih ve İkame İşçi Yasağı 58 B İşçinin İş Sözleşmesini Haklı Nedenle Fesih Hakkı 60 1 Genel olarak 60 2 Ücretin Ödenmemesi Eksik veya Geç Ödenmesi Nedeniyle İşçinin İş Sözleşmesini Haklı Nedenle Feshi 61 3 İşçinin İş Sözleşmesini Haklı Nedenle Feshinin Sonuçları 68 C İşçinin İşçilik Alacaklarını Talep Hakkı 69 1 İşçilik Alacaklarının Dava Yoluyla Talebi 69 a Genel Olarak 69 b İş Uyuşmazlıklarında Zorunlu Arabuluculuk 70 c Dava 76 2 İşçilik Alacaklarının Takip Yoluyla Talebi 77 a Genel Haciz Yoluyla İlamsız İcra 77 b İlamlı İcra 78 c İşçinin İşverenin İflasını Talep Etmesi Yoluyla Takip 80 3 İşçilik Alacaklarında Faiz Talebi 80 D İşçinin Hapis Hakkı 84 1 İşçinin Hapis Hakkını Kullanmasının Şartları 85 a İşverenin Borcunun Muaccel Olması 85 b İşçinin İşverenin Rızasıyla Zilyet Olması 85 c Hapis Hakkının Kullanılacağı Eşya ile İşçinin Ücret Alacağı Arasında Bağlantı Bulunması 86 d İşçinin Hapis Hakkından Feragat Etmemiş Olması 86 2 Hapis Hakkının Kullanılmasının Hüküm ve Sonuçları 86 3 Hapis Hakkının Sonlandırılması 87 E Kanuni Rehin Hakkı 88 II İŞÇİYİ KORUYUCU HUKUKİ MEKANİZMALAR 89 A Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği 89 1 Kısa Çalışma 89 a Genel Olarak 89 b Kısa Çalışma Uygulamasının Koşulları 90 1 4447 sayılı Kanun a göre Sigortalı Sayılan İşçinin Çalıştığı Bir İşyerinin Varlığı 91 2 Genel Ekonomik Bölgesel ve Sektörel Kriz Salgın ve Zorlayıcı Nedenlerin Varlığı 91 3 İşyerindeki Çalışma Süresinin Geçici Olarak Önemli Ölçüde Azaltılması Faaliyetlerin Kısmen veya Tamamen Durması 93 c Kısa Çalışma Talebi 94 d İşverenin Talebinin Değerlendirilmesi 95 e Kısa Çalışmanın Hükümleri 97 1 İş Sözleşmesine Etkisi Yönünden 97 2 Süre Yönünden 103 2 Kısa Çalışma Ödeneği 104 a Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlanma Koşulları 104 b Kısa Çalışma Ödeneği Miktarı ve Yararlanma Süresi 105 c Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneğinin Denetimi 108 B İşçinin Ücretinin Kamu Otoritesi Tara