Kamu Maliyesi — Kolektif

I Bölüm Maliye Teorisi Ve Kamu Ekonomisi I Maliyenin Konusu II Devletin İktisadi Faaliyetleri Kamu Ekonomisi II Bölüm Kamu Harcamaları I Kamu Harcamalarının Tanımı Ve Nitelikleri II Kamu Harcamalarının Artışı III Kamu Harcamalarının Sınıflandırması IV Kamu Harcamalarının Etkileri III Bölüm Kamu Gelirleri I Kamu Gelirlerinin Tanımı Ve Niteliği II Kamu Gelirlerinin Çeşitleri Ve Ayırımı III Vergi Teorisi IV Bölüm Parafiskal Gelirler I Parafiskal Gelirlerin Tanımı Ve Nitelikleri II Parafiskal Gelirlerin Benzer Kavramlarla Karşılaştırılması III Parafiskal Gelirlerin Sınıflandırılması IV Parafiskal Gelirlerin Etkileri V Bölüm Kamu Bütçesi I Bütçe Kavramı Ve Özellikleri II Bütçenin Tarihi Gelişimi III Bütçe İlkeleri Ve Bütçeleme Sistemleri IV Merkezi Yönetim Bütçe Süreci VI Bölüm Devlet Borçları I Devlet Borcunun Tanımı Ve Önemi II Borçlanma İle Vergi Arasındaki Farklar III Devlet Borçlanması İle Özel Borçlanma Arasındaki Farklar IV Devletin Borçlanma Nedenleri V Devlet Borçlarının Sınıflandırılması VI Borç Yönetimi VII Bölüm Maliye Politikası I Maliye Politikasının Ortaya Çıkışı II Maliye Politikasının Tanımı Ve Konusu III Maliye Politikasının Amaçları IV Maliye Politikasının Araçları V Maliye Politikasının Amaç Ve Araç Çatışmaları VI İstikrar Sağlayıcı Maliye Politikası VII Gelir Dağılımı Ve Maliye Politikası VIII Ekonomik Büyüme Ekonomik Kalkınma Ve Maliye Politikası VIII Bölüm Mahalli İdareler Maliyesi I Mahalli İdare Kavramı II Mahalli İdarelerin Varoluş Nedenleri III Merkezi İdare İle Mahalli İdare İlişkileri IV Türkiye de Mahalli İdareler

İçindekiler 1 kamu maliyesi ile ilgili genel açıklamalar 2 Kamu Sektörü ve fonksiyonları 3 Kamu hizmetleri ve kamu giderleri 4 Kamu Gelirleri 5 Bütçe 6 Yerel yönetim maliyesi 7 Parafiskal gelirler 8 Kamu iktisadi teşebbüsleri 9 Devlet Borçlanması 10 Maliye Politikası 11 Uluslararası Kamu Maliyesi

Kamu Maliyesi

Maliye ilminin esasları Kamu ekonomisi Kamu giderleri Kamu gelirleri Vergi teorisi Devlet borçlar Bütçe Mahalli idareler Maliye politikası

Kamu Maliyesinin bu yeni baskısı son birkaç yılda dünyada ve Türkiye de ortaya çıkan değişikliklerin izini taşıyor 2008 de A B D nde ortaya çıkan ve daha sonra Avrupa ya ve diğer ülkelere yayılan iktisadî bunalım pek çok ülke için sona ermiş hatta hafiflemiş değil 1929 Büyük Bunalımıyla karşılaştırılabilecek boyutta işsiz kitlelerinin varlığı yoğun iflaslar ısrarla uygulanan gevşek para politikalarına rağmen sürüp gitmekte Bu durum maliye politikalarını geniş ölçüde bir yana koyan çözümü düşük faizde ve para arzını arttırmakta arayan bir iktisat politikası anlayışının yerindeliği ile ilgili soru işaretleri de çıkarmakta Bu arada geçen sürede Türk kamu maliyesinin yapısı ve uygulamaları kısmen Anayasadaki değişikliklere kısmen 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun tüm hükümleriyle yürürlüğe konulmasına kısmen Sayıştay Kanununun ve diğer bazı hukukî metinlerin değiştirilmesine bağlı olarak yeniden biçimlendi Kitabın gözden geçirildiği 2014 yazında yeni bir Anayasa gereğine ilişkin tartışmalara rağmen Anayasaya yapılması zorunlu göndermelerde doğal olarak yürürlükteki 1982 Anayasası hükümleri dikkate alınmıştır Kitabın yeni baskısı dünya iktisadî koşullarında ve Türk kamu maliyesindeki bu değişikliklerin önemli yanlarıyla yansıtılması ve eski baskılarda gözden kaçan bazı yanlışlıkların düzeltilmesi çabasını yansıtıyor Bu değişikliklerin kitapta ortaya konan temel çerçeve içerisinde değerlendirilmesini kısmen metindeki açıklamalarla yapmaya kısmen bölüm sonlarındaki belgeler ve sorularla öğrencilere bırakmaya çalıştım Bu içeriğiyle kitap iki yarıyıllık bir Kamu Maliyesi dersi kapsamında esas alınmaya elverişli Bir yarıyıllık derslerde bazı bölümlerin kapsanmasından vazgeçilmesi gerekecektir Bu tür tek yarıyıllık bir derste örneğin 1 3 5 6 7 10 11 12 13 15 16 17 18 ve 19 uncu bölümlerin ya da dersin öğretim üyesince uygun bulunacak başkalarının okutulmasıyla yetinilebilir

Bölüm 1 Maliye Teorisi Bölüm 2 Kamu Harcamaları Bölüm 3 Kamu Gelirleri Ve Vergi Teorisi Bölüm 4 Türk Vergi Sistemi Bölüm 5 Vergi Usul Hukuku Bölüm 6 Devlet Bütçesi Bölüm 7 Devlet Borçlanması Bölüm 8 Maliye Politikası

İlgililer için temel bir başvuru kaynağı İktisat ekonomi işletme hukuk uluslararası ilişkiler siyaset bilimi kamu yönetimi çalışma ekonomisi ve ekonometri bölümlerinde okuyan öğrencilerin ve konuyla ilgilenenlerin maliyeyle ilgili temel bilgilere ihtiyaçları oluyor Bu bilgiler ekonomide olup biteni anlamak hem okuduğu bilim dalını bütünlemek hem de sınav ve mülakatlarda başarılı olmak için gerekli Bu kitabın en önemli özelliği zor olanı kolay anlaşılır biçimde sunmuş olmasıdır Yaşam aslında basittir Onu karmaşık hale getiren biziz Konfüçyüs

Maliye İlminin Esasları Kamu Ekonomisi Kamu Giderleri Kamu Gelirleri Vergi Teorisi Devlet Borçları Bütçe Mahalli İdareler Maliye Politikası Tanıtım Bülteninden

İçerik Birinci Bölüm Temel İşletmecilik Kavramları İşletmelerin Kuruluşu İşletme Büyüklüğü Ve Kapasite İşletmelerin Sınıflandırılması İşletmenin Çevresi Ve Ekonomik Yapı İçindeki Yeri İşletme Biliminde Araştırma Metodolojisi Ve Araştırma Etiği İşletmelerin Amaçları Sosyal Sorumluluk Ve İş Ahlakı Yönetim Fonksiyonu Tedarik Fonksiyonu Üretim Fonksiyonu Pazarlama Fonksiyonu Muhasebe Ve Finansman Fonksiyonu İnsan Kaynakları Yönetimi Araştırma Geliştirme Fonksiyonu Halkla İlişkiler Fonksiyonu

Kitabın beşinci baskısında küreselleşme olgusunun kamu maliyesi alanına etkileri neticesinde literatürde meydana gelen gelişmeler lisans öğrencileri için gerekli olduğu ölçüde yansıtılmaya çalışılmıştır Bu bağlamda kamusal mal ve hizmetler küresel ve bölgesel kamusal mallar kavramlarını da içerek şekilde sınıflandırılmış vergiden kaçınma kavramı ulusal ve uluslararası perspektiften ele alınmış kayıt dışı ekonomi kavramına yer verilmiştir Kamu harcamaları ve gelirlerine ilişkin teorik açıklamaların yer aldığı bölümlerin sonuna Türkiyedeki durumun anlaşılması ve analiz edilmesine yönelik kısımlar eklenmiş Türkiyedeki kamu kesimi üretici birimleri kısmı güncellemek kaygısıyla fayda maliyet analizi ise genişletilerek yeniden yazılmıştır Böylece bir taraftan gelişmelere yer verilmeye diğer taraftan da öğrencilerin Türkiyeye ilişkin değerlendirmeler yapabilmeleri ve analiz yeteneğini geliştirebilmelerine olanak sağlanmaya çalışılmıştır

Kamu maliyesinin konusu ve diğer bilim dalları içindeki yeri Kamu ekonomik faaliyetleri Kamu harcamaları Kamu gelirleri Vergilerin tasnifi Vergileme İlkeleri Vergi yükü vergi baskısı verginin yansıması verginin reddi Devlet Borçları Yerel Yönetimler maliyesi Bütçe Maliye politikası

BİRİNCİ BÖLÜM MALİYE İLMİNİN ESASLARI I MALİYE İLMİNE İLİŞKİN GENEL AÇIKLAMALAR II MALİYE İLMİNDE METOT SORUNU III MALİYE İLMİNİN TARİHÇESİ IV MALİYE İLMİNİN GELİŞİMİ V MALİYE İLMİNE ÇEŞİTLİ YAKLAŞIMLAR VI MALİYE İLMİNİN DİĞER İLİM DALLARIYLA İŞKİLERİ İKİNCİ BÖLÜM KAMU EKONOMİSİ I GENEL OLARAK EKONOMİNİN İŞLEYİŞİ II KAMU EKONOMİSİNİN İŞLEYİŞİ III KÜRESEL KAMUSAL MALLAR IV KÜRESELLEŞME SÜRECİNDE DEVLET ANLAYIŞINDAKİ DEĞİŞİMLER ÜÇÜNCÜ BÖLÜM KAMU GİDERLERİ I KAMU GİDERLERİ KAVRAMI II KAMU GİDERLERİNİN TANIMI III KAMU FAALİYETLERİNE VE KAMU GİDERLERİNE İLİŞKİN BAZI GÖRÜŞLER IV KAMU GİDERLERİNİN ÖZELLİKLERİ V KAMU GİDERLERİNİN SINIRI SORUNU VI KAMU GİDERLERİNİN SINIFLANDIRILMASI VII KAMU GİDERLERİNİN ETKİLERİ DÖRDÜNCÜ BÖLÜM KAMU GELİRLERİ VERGİ TEORİSİ I KAMU GELİRLERİNİN NİTELİĞİ II KAMU GELİRLERİNİN BAŞLICA ÇEŞİTLERİ III VERGİLEMENİN TARİHSEL GELİŞİMİ IV VERGİLEMENİN VARLIĞINI HAKLI GÖSTERMEYE ÇALIŞAN TEORİLER V VERGİNİN TANIMI AMAÇLARI VE VERGİLEMEYE İLİŞKİN BAZI ANA KAVRAMLAR VI VERGİLERİN SINIFLANDIRILMASI VII VERGİLEME İLKELERİ VIII VERGİLEMEYE İLİŞKİN BAZI KAVRAMLAR IX VERGİ SİSTEMLERİ VE VERGİ TÜRLERİ X ULUSLARARASI VERGİLENDİRME XI VERGİLERİN EKONOMİK VE SOSYAL ETKİLERİ BEŞİNCİ BÖLÜM DEVLET BORÇLARI I DEVLET BORÇLARI İLE İLGİLİ GENEL BİLGİLER II DEVLET BORÇLARININ SINIFLANDIRILMASI III BORÇLANMA TEKNİĞİ IV BORÇ YÖNETİMİ V DEVLET BORÇLARININ AZALMASI VE SONA ERMESİ ALTINCI BÖLÜM BÜTÇE I BÜTÇE KAVRAMI VE FONKSİYONLARI II BÜTÇE TEORİLERİ III BÜTÇE İLKELERİ IV BÜTÇE SİSTEMLERİ V BÜTÇE ÇEŞİTLERİ VI BÜTÇE SÜRECİ YEDİNCİ BÖLÜM MAHALLİ İDARELER I GENEL OLARAK MAHALLİ İDARELER II MAHALLİ İDARELERİN VAROLMA NEDENLERİ III MERKEZİ İDARE İLE MAHALLİ İDARELER ARASINDAKİ İLİŞKİLER IV TÜRKİYE DE MAHALLİ İDARELER SEKİZİNCİ BÖLÜM MALİYE POLİTİKASI I MALİYE POLİTİKASININ KONUSU ÖNEMİ VE GELİŞİMİ II MALİYE POLİTİKASININ AMAÇLARI VE ARAÇLARI III MALİYE POLİTİKASINDA AMAÇ ARAÇ ÇATIŞMALARI