Kamu Yönetiminde Takdir Yetkisi — Muhittin Tataroğlu

Her nerede yönetim faaliyetinden bahsediliyorsa onun unsuru olan denetim de kaçınılmazdır Denetim olmaz ise yönetim sürecinde belirlenen amaçlara ulaşılıp ulaşılmadığının ve hangi aşamada olunduğunun belirlenmesi mümkün olmaz Denetim mekanizmaları olmayan herhangi bir örgüt ve sistem alt sistemler ve birimler arasındaki uyumu sağlayamaz ve bütünlüğünü yitirir ve dağılır Günümüzde başta kamu yönetimi olmak üzere her türden yönetim süreçlerinin karmaşıklaştığı da göz önüne alındığında denetimin işlevi daha da önem kazanmaktadır Demokratik sistemlerde yönetimin meşruluğu yönetilenlerin rızasına dayalıdır Siyasi yöneticilerin seçimle işbaşına gelmeleri ve halka hesap verme sorumluluğunda olmaları demokrasinin temel gereklerindendir Modern toplumların varlıklarını sürdürebilmeleri günümüzde ancak bürokratik örgütlere sahip olmaları ile mümkündür Kamu bürokrasileri modern toplumların varlıklarını sürdürebilmeleri için yaşamsal önemde olan hizmet ve fonksiyonları gerçekleştirmektedirler Kamu yönetimi bu işlevlerini yerine getirebilmek için kamu gücüyle donatılmıştır Bunun yanında bilgi ve uzmanlık hiyerarşik yapılanma daimilik ve benzeri güç kaynakları ile kudretleri daha artmıştır Öte yandan bürokratik örgütlerin güç elde etme ve siyasi egemenliğin kullanımına nüfuz etme eğilimleri kamu yönetiminin denetlenmesini gerekli kılan diğer faktördür İçinde bulunduğumuz bilgi çağında kamu yönetiminde gittikçe yaygınlaşan ve e devlet olarak bilinen kamu yönetiminde bilgi ve iletişim teknolojilerinin hızla yaygınlaşması onu daha da güçlendirmiş karmaşıklaştırmış yönetilmesini daha da zorlaştırmıştır Kamu yönetiminin artan kapasitesi toplumu en gündelik yaşam detaylarına kadar kendisine bağımlı hale getirmiştir Bu durum bürokrasinin denetlenmesini daha önemli kıldığı gibi eski klasik denetim yöntem ve yaklaşımları gelişen kamu yönetimi karşısında yetersiz kalmıştır Kamu yönetiminde yeni yaklaşımların benimsenmesiyle birlikte denetimde de günün gereklerine hitap eden yeni yaklaşımlar ortaya açıkmış ve kamu yönetiminin denetimi alanı bu yeni anlayışla düzenlenmeye başlamıştır Öte yandan kamu yönetiminde bilgi iletişim teknolojilerinin kullanımına paralel olarak yönetimin denetlenmesinde de bilgi iletişim teknolojilerinin kullanılmaya başlaması denetimin etkinliği hızlılığı ve özellikle katılımcı yönetim yaklaşımı çerçevesinde idarenin denetimine vatandaş katılımını da daha önce görülmemiş derece arttırmıştır Denetim yönetimin altı bileşeninden biridir Günümüzde mo dern devletin gelişmesiyle kamu yönetiminin faaliyetleri ve yapısı da gittikçe önem kazanmaktadır Devletin klasik görevleri dışında gittikçe yeni görevler üstlenmesi toplumu gittikçe daha fazla kamu yönetiminin hizmet ve faaliyetlerine bağlı kılmaktadır Devletin gittikçe büyüyen örgütsel yapısı ve genişleyen hizmet alanının denetimi de önem kazanmaktadır Denetim yönetim sürecinde yönetimin amacına ulaşıp ulaşmadığını hangi düzeyde olduğunu ve yönetimin güvenilirliğini belirlemek amacındadır Denetim unsuru olmadan yönetim sürecinin devam etmesi amacından sapmaması veya açmazlara saplanması kaçınılmazdır Bu çalışmada Türk kamu yönetiminin denetim boyutunun incelenmesi denetim açısından eksik hata ve zafiyetlerinin tespiti bilişim teknolojilerinin kullanımı ve daha etkili bir yönetim için denetim odaklı öneriler geliştirmek amaçlanmıştır Çalışmanın ilk bölümünde denetim ve yönetim gibi temel teorik kavramsal çerçevenin açıklaması ve tarihi gelişimi açıklanmıştır İkinci bölümde denetim türleri ve kamu yönetiminde kullanılan denetim yöntemleri incelenmiştir Üçüncü ve son bölümde ise Tük Kamu yönetiminde denetimin genel değerlendirmesi yapılıp denetimde bilgi ve iletişim teknolojileri uygulamaları incelenmiş tespit ve öneriler geliştirilmiştir

Muhittin Tataroğlu tarafından kaleme alınan Bilgi Çağında Kamu Yönetiminde Takdir Yetkisi Alfa Aktüel Yayınları eseri olarak okurlarla buluşuyor Bilgi Çağında Kamu Yönetiminde Takdir Yetkisi Muhittin Tataroğlu Kitap Özeti İçinde bulunduğumuz bilgi iletişim çağı toplumu tüm boyutlarıyla ve çok hızlı bir değişim sürecinin içine sokmuştur Toplumların teknolojik ekonomik siyasi sosyal ve kültürel olmak üzere tüm boyutları dramatik bir hızla değişmektedir Bu değişim sürecini ise en öngörülebilmesi ve de kontrol edilmesi mümkündür Teknolojinin kamu yönetimi kurumlerına yayılması ve kamu yönetimini de değişim sürecine sokması ciddi sonuçlar yaratacak bir gelişmedir Bu değişim sürecinde bürokratik kurumlarda yapısal ve işlevsel bir değişime girmiştir demokratik hukuk devletinde kilit önemde olan bürokratların takdir yetkisi bu değişimden etkilenmektedir ve bu etkilenmenin ciddi sonuçlar yarattığını gözlemlemek mümkündür Yayınevi Alfa Aktüel Yayınları Yazar Muhittin Tataroğlu Sayfa 292 Sayfa Kağıt 2 Hamur Boyut 13 50x20 00 cm Barkod 9789752531208 Kategori Akademik Kitaplar Araştırma İnceleme Genel Politika Siyaset Bilim Siyaset Tarihi