Kapitalizm Yoksulluk ve Türkiye de Sosyal Politika
Kapitalizm Yoksulluk ve Türkiye de Sosyal Politika
İletişim Yayınları
Kapitalizm Yoksulluk ve Türkiye de Sosyal Politika
Tek parti döneminin hayırseverlik anlayışı yardımı hak eden ve etmeyen yoksullar ayrımı İkinci Dünya Savaşı sonrasında sosyal politikanın kurumlaşması 1980 sonrası Sosyal refah rejiminin çözülüşü Fakir Fukara Fonu Yeşil Kart AKP döneminin muhafazakâr liberalizmi ve hayırseverliğin dönüşü Ayşe Buğra bu kitapta Türkiye deki sosyal politika tarihinin ve tartışmalarının eleştirel bir analizine yöneliyor Yoksulluğa yaklaşım konusunda 16 yüzyıldan itibaren kapitalizmin gelişmesine refakat etmiş olan iki yaklaşımın mücadelesi bağlamında yapıyor bunu Değerler sisteminin merkezine çalışmayı koyan ilk yaklaşım kamu kaynaklarının sosyal amaçlarla kullanımı konusunda kuşkucudur ve yoksulluğu yoksulu suçlayarak açıklama imkânını tükettiğinde hayırseverliği vurgular Hak temelli olan ikinci yaklaşım ise toplumu emek piyasasının önüne koyar ve yoksulluğu politik bir sorun olarak ele alır İki yaklaşım arasındaki mücadele kapitalizmi saf haliyle korumaya çalışanlarla onu başka bir şey e dönüştürmeye çalışanlar arasındaki mücadeledir aslında Kitabın önemli bir katkısı bu mücadele ekseninde Türkiye de devlet toplum ilişkilerinin Cumhuriyet tarihi boyunca geçirdiği evrime yeni bir bakış açısı getirmesidir Türkiye de iri iddialara ve hararetli tartışmalara konu olan devlet toplum ilişkilerine sosyal haklar üzerinden pek fazla bakılmadı İş hukuku çalışma ekonomisi ve endüstri ilişkileri alanlarına sıkışan çalışmalar devlet toplum ilişkilerinin nasıl kurulduğuna ve nasıl anlamlandırıldığına dair bir analizin araçlarına dönüştürülemedi Ayşe Buğra nın kitabı bu bakımdan öncü bir rol üstleniyor
Akademisyen Kitabevi
Sağlık alanında küresel ve ulusal dönüşümün hız kazandığı bir dönemde yazılan bu kitap Ankara Üniversitesi SBF Yönetim Bilimleri Anabilim Dalında hazırlamış olduğum Kapitalist Devlette Sağlık Hizmetlerinin Örgütlenmesindeki Dönüşüm Türkiye Üzerine Bir Analiz başlıklı doktora tez çalışmasının gözden geçirilmiş ve bazı verilerinin güncellenmiş halidir Çalışma sağlık alanındaki dönüşüm olgusunu kapitalizm ve devlet kuramları bağlamında sermaye birikim süreci ekseninde somut verilerle ve bilgilerle analiz eden bir deneme niteliği taşımaktadır Elinizdeki kitapta Türkiye de sağlık alanının dönüşümünde kapitalizmin mevcut izleğini ve olgusal etkilerini ön plana alan bir yaklaşım tercih edilmiştir Günümüzde meta üretiminin bütünleyici bir parçasından öznesi konumuna gelen sağlık alanı kapitalist sermaye birikim sürecinin gereklilikleri ile uyum içinde yeniden yapılandırılmaktadır Buna bağlı olarak kitapta Türkiye özelinde sağlık hizmetlerinin eskiden sermaye birikiminin önkoşullarını sağlamaya yönelik olduğu ancak son 20 30 yılda sermaye birikiminin nesnesi haline geldiği savunulmaktadır Dolayısıyla sağlık sektörü reformunun sağlık ve sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesinden daha fazlasını ifade ettiğine işaret edilmektedir Sağlık alanının doğasını bileşimini düzenlenmesini ve rolünü daha iyi anlayabilmek için onun siyasi ve ekonomik bağlamının bir bütün olarak kavranması gerekmektedir Böyle bir çabanın ürünü olan kitabımızda modern devletin gelişiminden beri tarihsel olarak sağlık hizmetlerinin işlevleri nelerdir Sağlık hizmetlerinin sunumu ve örgütlenmesi kapitalist üretim biçimi içinde nasıl ve hangi dinamiklere göre biçimlenmektedir Bir başka deyişle sağlık alanında tarihsellik ilkesi çerçevesinde ortaya çıkan dönüşüm olgusu devlet ve kapitalizm ilişkisi açısından neyi ifade etmektedir Bu bağlamda dünyada ve Türkiye de hayata geçirilen sağlık reformları hangi gelişmelerin ürünüdür ve sermaye birikim süreci açısından önemi nedir gibi sorulara yanıt arayacağız Öte yandan incelenen alan ile ilgili yapılan çözümleme ve yorumların eleştirel analizinden veya yeni bulgularla geliştirilmesinden de kıvanç duyacağız Her çalışmada olduğu gibi bu çalışmanın da şekillenmesinde bazı kişilerin bilimsel desteklerinin ve yol göstericiliğinin izleri bulunmaktadır Bu nedenle öncelikle elinizdeki kitabın ortaya çıkmasına vesile olan doktora tez sürecimde tükenmeyen desteği ve rehberliği için Doç Dr İpek Özkal Sayan a ve emekleri dile getirdiğimden daha fazla olan jüri üyelerim Prof Dr Argun Akdoğan a Prof Dr Koray Karasu ya Yrd Doç Dr Ozan Zengin e Yrd Doç Dr Süha Oğuz Albayrak a görüş ve önerileri için ayrı ayrı teşekkürlerimi sunuyorum Yine bu süreçte benimle birlikte olan ailemin tüm fertlerine özellikle de eşim Emine ve oğullarım Ali Mert ve Alper Umut a çok teşekkür ederim Bu çalışmanın başlangıcından tamamlanmasına kadar bana verdikleri paha biçilmez destek için onlara çok şey borçluyum Son olarak tüm aşamalarındaki titiz çalışmaları ile kitabın elinize ulaşmasını sağlayan Akademisyen Yayınevi yönetim ve personeline de içten teşekkürlerimi buradan da ifade etmem gerekiyor