Tanzimat Devrinde Osmanlı Mahallî İdareleri 1840 1880 — İlber ORTAYLI

GİRİŞ YEREL YÖNETİMDEKİ GELİŞMELER Mahallî İdare Geleneği Abartma ve Gerçek üzerine BİRİNCİ KESİM 19 YÜZYILDA OSMANLI YEREL YÖNETİM SİSTEMİNİN DOĞUŞU BÖLÜM 1 TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİM GELENEĞİNİN OLUŞMASI Klasik Dönem Yönetiminin Mirası Yeni Devir ve Yeni Kurumlar Seçim Denen Kurumun Girişi BÖLÜM II MERKEZİYETÇİLİK ÇAĞINDA YEREL YÖNETİMİN GELİŞMESİ Zorunlu Modernleşmenin Yansıması Tanzimatın İlk Uygulaması Muhassılık Meclisleri Meclis Üyelerinin Seçim Usulü Meclisler Nasıl Çalışıyordu Meclislerin Yapısı ve Sorunlar Uygulamada Değişiklikler Başkente Davet Edilen Eyalet Temsilcileri BÖLÜM III AVRUPA NIN REFORM İSTEKLERİ VE BABIÂLI NİN KARŞI ÖNLEMLERİ Islahat Fermanı ve Reform Sorunu Lübnan Olayları ve Lübnan Nizamnamesi Örneği Reformun Deneme Uygulamaları Tuna Vilayeti ve Midhat Paşa 1864 ve 1871 Vilayet Nizamnamelerinin Ana Hatları Uygulamanın Yaygınlaşması 1287 1871 İdare yi Umumiye yi Vilâyet Nizamnamesi Ayrıcalıklı Statüsü Olan Vilâyetler BÖLÜM IV VİLÂYET YÖNETİMİNDE İDARE MECLİSLERİ Yeni Vilâyet Yönetimi ve Meclisler Vilâyet İdare Meclisleri ve Gayrimüslim Cemaatler Meclislerin Yapısı ve Üyelerin Çalışması Liva ve Kaza İdare Meclisleri Karışık Bir Seçim Usulü Adliye Teşkilatında ve Vilâyet İhtisas Komisyonlarındaki Seçimli Üyeler Vilâyet Umumi Meclisleri Vilâyet Meclisleri Geleneği ve İlk Osmanlı Mebuslar Meclisi BÖLÜM V KÜÇÜK YERLEŞMELERDE YEREL YÖNETİM DÜZENİ Osmanlı Nahiye Yönetimi ve Nahiye Meclisleri Nahiye Yönetimine Avrupa nın Müdahalesi ve 1876 Tarihli İdare yi Nevahi Nizamnamesi Nahiye Yönetiminin Aksaklıkları Mahalle ve Köy Yönetimi Vilâyet Nizamnamesine Göre Köy Yönetimi İKİNCİ KESİM OSMANLI İMPARATORLUĞU NDA MODERN BELEDİYELER BÖLÜM VI TANZİMAT TAN SONRA BELEDİYENİN KURULUŞU Modern Belediyelerin Kuruluş Nedenleri Geleneksel Osmanlı Şehir Yönetiminden Modern Belediyeye İhtisab Nazırlığı Tanzimat Yöneticilerinin Modern Belediye Anlayışı İstanbul da Şehremanetinin Kurulması Şehremanetinin Organları Malî Durum ve Personel Başarısız Bir Kuruluş İntizam ı Şehir Komisyonu BÖLÜM VII ALTINCI DAİRE Yİ BELEDİYE Beyoğlu Semtindeki Modern Belediye Altıncı Daire yi Belediye nin Organları ve Görevleri Beledî Kolluk ve Beledî Yargı Altıncı Dairenin Malî Durumu ve Faaliyeti Altıncı Daire Nasıl Örnek Oldu BÖLÜM VIII ÖRGÜTLENEMEYEN BELEDİYE 1868 Yılı İstanbul Şehremaneti nin Yeniden Düzenlenişi Dersaadet Belediye Kanunu Meclis i Mebusan da Bugüne Kadar Tamamlanamayan Örgütlenme BÖLÜM IX OSMANLI VİLÂYETLERİNDE MODERN BELEDİYELER Osmanlı Şehirlerinde Geleneksel Yönetimin Çözülmesi 1871 Vilâyet Nizamnamesine Göre Belediye İdareleri Osmanlı Şehirlerinde İlk Örgütlü Belediyeler Osmanlı Avrupası Şehirlerinde İlk Belediyeler Osmanlı Asyası Şehirlerinde İIk Belediyeler 1877 Vilâyetler Belediye Kanunu ve Getirdiği Kurumsal Yapı Belediye Seçimi ve Belediye Personeli Belediyelerin Mali Güçsüzlüğü BÖLÜM X MODERN OSMANLI BELEDİYELERİ VE KENT HİZMETLERİ Belediyelerin İmar Denetimi ve Kent Altyapısını Kurma Çabaları Kentsel Altyapı ve Belediyeler Osmanlı Belediyelerinin Kolluk Sorunu Beledi Ceza ve Fiyat Kontrolü Beledî Denetim ve Ceza ile İlgili Nizamnameler Belediyenin Fiyat Tesbiti ve Kontrolü Şehrin Ekonomik Hayatını Düzenleyici Tesislerin Kurulması Osmanlı Belediyelerinin Koruyucu Amaçlı Örgüt ve Hizmetleri Osmanlı Belediyeleri ve Şehir Hizmetleri