Temel Konular Işığında Annan Belgesi nin Analizi
Gündoğan Yayınları
KTC Cumhurbaşkanı Rauf Denktaş ile Kıbrıs Rum Kesimi Cumhurbaşkanı Glafkos Klerides yaklaşık bir yıldır doğrudan görüşmeler yoluyla Kıbrıs meselesinde çözüm bulmaya gayret ediyorlardı Avrupa Birliği nin genişleme sürecine ilişkin hayati kararların alınacağı Kopenhag Zirvesi nin yaklaşması Yunanistan ın Kıbrıs Rum Kesimi nin üyeliğe kabul edilmemesi halinde veto yetkisini kullanacağını açıklaması ve Amerikan Yönetimi nin Doğu Akdeniz ve Ege Denizi nde istikrar arayışları gibi dış faktörlerin etkisiyle Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Kofi Annan 11 Kasım 2002 tarihinde taraflara kapsamlı bir belge sunarak belgenin ilk iki sayfasını ki bu sayfalarda anlaşmanın büyük bir kısmının kabul edildiği belirtilmektedir imzalamalarını istemiştir Belgenin taraflara sunulmasıyla birlikte Türkiye Yunanistan Kıbrıs Rum Kesimi ile KKTC de yoğun bir tartışma ortamı doğdu Bir taraftan dört başkentte sert tartışmalar yaşanırken diğer taraftan Batılı devletlerin temsilcileri de taraflara diplomatik baskı yapmaya başladı Böyle bir tartışma ortamında hazırlanan raporda konuyla ilgilenen kişilere KKTC yönetimi ve Kıbrıs Rum Kesimi nin politikaları Annan Belgesi nin içeriği ve bu belgenin aşağıda sıralanan konulara ilişkin önerilerinin muhtemel sonuçları hakkında bilgi verilmek istenmektedir Kitabın temel amacı tarafların kendi politikalarına göre Annan Belgesi nden kazanımları ile kayıplarını genel hatlarıyla ortaya koymaktadır Bu sebeple kitapta Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ile Kıbrıs Rum Kesimi nin 11 Kasım 2002 tarihine kadar Kıbrıs meselesine ilişkin politikaları soruna yaklaşımları ile birlikte izah edilmekte Annan Belgesi nin anayasal düzen mal mülk mübadelesi toprak düzenlemesi garantörlük ve adanın askersizleştirilmesi Rum göçmenlerin kuzeye yerleştirilmesi ve Kayıp Kişiler konularına ilişkin önerileri kısaca anlatılmaktadır KKTC yönetimi ile Kıbrıs Rum Kesimi nin Annan Belgesi ne itirazları ve bu itirazlar ışığında Genel Sekreter Kofi Annan ın 10 Aralık 2002 tarihli değişiklikleri resmi dökümanlara dayanarak sıralanmıştır Diğer bölümde Annan Belgesi nin temel konulara ilişkin önerileri KKTC Yönetimi ile Kıbrıs Rum Kesimi nin politikaları çerçevesinde ve KKTC resmi makamlarının hazırladığı istatistiki dökümanlara dayanarak değerlendirilmeye çalışılmıştır Değerlendirme yapılırken konunun detaylarına girmekten kaçınılmış ve daha çok kamuda tartışılan noktalar üzerinde yoğunlaşılmıştır Vatandaşlık kısmı ise İşletme ve Ekonomi Fakültesi Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Bölümü öğretim üyesi Yard Doç Dr Yılmaz Çolak tarafından hazırlanmıştır Yard Doç Dr Çolak Annan Belgesinde bu konuda teklif edilen görüşleri sıralamakta ve bu teklifleri siyaset bilimci kimliğiyle değerlendirmektedir Annan Belgesi nin KKTC Ekonomisine Etkileri kısmı KKTC Başbakanlık yetkililerinin hazırladığı rapordur KKTC ile Kıbrıs Rum Kesimi Ekonomilerinin Karşılaştırılması isimli kısım ise KKTC Başbakanlık Devlet Planlama Örgütü tarafından Ocak 2002 tarihinde yazılan rapordur Kitabın yazımında tarafların politikaları hakkında tarafımdan hazırlanan makalelerden Cumhurbaşkanlığı Başbakanlık Dış İşleri ve Savunma Bakanlığı Siyasi İşler Dairesi Başkanlığı İçişleri Köyişleri ve İskan Bakanlığı Harita Dairesi Başkanlığı Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü ile Tarım ve Orman Bakanlığı İstatistik ve Planlama Şubesi yetkililerinin hazırladığı raporlardan yararlanılmıştır Annan Belgesi nin Temennileri Genel Sekreter Kofi Annan ın temennileri Ek A Kurucu Antlaşması nın Önsözünde ifade edilmektedir Önsözde Kıbrıs ın Kıbrıslı Rum ile Türkler in ortak vatanı olduğu teyit edilmekte ve bu iki milletin 1960 yılında kurulan Cumhuriyet in ortak kurucuları oldukları hatırlatılmaktadır Geçmişte yaşanan trajik olayların hiç bir zaman tekrarlanmaması istenmekte tarafların tehdit ve güç kullanımından sakınması veya herhangi bir tarafın diğer bir tarafa hükmetmemesi temenni edilmektedir Siyasi eşitliğe d
