Türk Anayasa Hukukunda Yasama İşlemleri Teorisi ve Parlamento Kararları — Sezgin Baş

Bu çalışmanın esas amacı daha önce ayrı bir çalışma konusu olarak ele alınmamış parlamento kararlarını incelemektir Parlamento kararının bir yasama işlemi olması anayasal hukukumuz açısından yasama işlemleri alanının da incelenmesini gerektirmiştir Bu nedenle bu çalışmanın ilk kısmında teorik ve pratik düzeyde yasama işlemleri alanının oluşturulması çabası yer edinmiştir Yasama organı irade açıklamalarını ortaya koymak amacıyla kanun ve parlamento kararı işlemlerini kullanmaktadır Ancak bu iki yasama işlemi dışında ne kanun ne de parlamento kararı olarak adlandıramayacağımız işlemler de bulunmaktadır Yasama organı parlamento kararları ile genel kişilik dışı ve sürekli mahiyette kurallar ihdas etmek yerine çoğu zaman kendi içyapısı ve çalışma düzenine yönelik işleri belirlemektedir Bununla birlikte yasama organının diğer organlarla ilişkileri çerçevesinde yaptığı işlemler olduğu gibi hukuki olmaktan ziyade özünü siyasi saikler oluşturan işlemler de bulunmakta ve bunlar kararın konusunu oluşturabilmektedir

Bu çalışmanın esas amacı daha önce ayrı bir çalışma konusu olarak ele alınmamış parlamento kararlarını incelemektir Parlamento kararının bir yasama işlemi olması anayasal hukukumuz açısından yasama işlemleri alanının da incelenmesini gerektirmiştir Bu nedenle bu çalışmanın ilk kısmında teorik ve pratik düzeyde yasama işlemleri alanının oluşturulması çabası yer edinmiştir Yasama organı irade açıklamalarını ortaya koymak amacıyla kanun ve parlamento kararı işlemlerini kullanmaktadır Ancak bu iki yasama işlemi dışında ne kanun ne de parlamento kararı olarak adlandıramayacağımız işlemler de bulunmaktadır Yasama organı parlamento kararları ile genel kişilik dışı ve sürekli mahiyette kurallar ihdas etmek yerine çoğu zaman kendi içyapısı ve çalışma düzenine yönelik işleri belirlemektedir Bununla birlikte yasama organının diğer organlarla ilişkileri çerçevesinde yaptığı işlemler olduğu gibi hukuki olmaktan ziyade özünü siyasi saikler oluşturan işlemler de bulunmakta ve bunlar kararın konusunu oluşturabilmektedir