Türk Devlet Geleneğinde Bürokrasi
Türk Devlet Geleneğinde Bürokrasi
Gazi Kitabevi
Türk Devlet Geleneğinde Bürokrasi
Kamu bürokrasisinin yapılandırılmasında ve kendisine yüklenen kamusal faaliyetlerin icrasında kaynakların etkin kullanımı ve kamusal hizmetlerin toplum kesimleri arasında adaletli dağılımı önemlidir Kaynakların etkin kullanımı konusunda alanında uzman ve yetkin personelin liyakat esasına göre bürokratik kadrolara atanması ve ve yükseltilmesi öne çıkan bir faktör iken toplumun farklı kesimlerinin kamusal hizmetlerden yararlanması konusunda Batı dünyasında mercek altına alınan faktör kamu bürokrasisinde farklı toplum kesimlerine yer verilmesi anlayışına dayanan temsili bürokrasi yaklaşımı öne çıkmaktadır Şüphesiz bir yönetim yapısında uygulanan ve olumlu sonuçlar yaratan bir uygulamanın bir başka yönetim yapısında da aynı ya da benzer sonuçlar yaratması her zaman mümkün olmaz Bu ön kabulden hareketle okumakta olduğunuz çalışmada Temsili Bürokrasi yaklaşımının kuramsal yönü ileri sürüldüğü dönemden bugüne yaşadığı değişim ve konu hakkında yapılan ampirik bulgulara yer verilmiştir Temsili Bürokrasi yaklaşımını ulusal literatüre kazandırma amacı güden öncül nitelikteki bu çalışmada amaçlanan bir başka husus kamu politikası yapıcılarına farklı bir bakış açısı sunabilmektir İçindekiler 1 Temsil 2 Temsili Bürokrasi 3 Temsili Bürokrasinin İşlevleri 4 Temsili Bürokrasi Yaklaşımları 5 Temsili Bürokrasi Türleri 6 Pasif Temsil aktif Temsil Bağlantısı 7 Temsile Konu Edilen Hususlar 8 Temsili Bürokrasiye Olumlu Yaklaşımlar 9 Temsili Bürokrasiye Eleştirel Yaklaşımlar
Alter Yayıncılık
Günümüzde bürokrasi asli görevlerini yaparken kendisine çizilen sınırlara bağlı kalmayarak devlet yönetiminde etkin bir konumda yer almak için çaba göstermektedir Bu doğrultuda bürokrasi sahip olduğu güç kaynaklarıyla siyasi iktidarları etkileyerek iktidarların üzerinde kamuoyu baskısı oluşturmakta ve bir anlamda kendi iktidarını kurmaya çalışmaktadır Bürokrasi bu durumda en büyük mücadeleyi siyaset kurumuna karşı vermektedir Bürokrasinin söz konusu mücadelesi siyaset kurumunu da etkilemektedir Doğası gereği en temel hedefi iktidar olmak olan siyaset kurumu bürokrasinin yürüttüğü bu mücadeleye karşı kayıtsız kalamamaktadır Siyaset kurumu da sahip olduğu güç kaynakları ile bürokrasinin kendi alanına yaptığı müdahalelere karşı koymaktadır Siyaset ve bürokrasi arasında yürütülen bu mücadele birbirlerini yok edici bir şekilde değil aksine birbirlerini daha çok yakınlaştırıcı bir şekilde gerçekleşmektedir Dolayısıyla gelinen noktada bürokrasi ve siyaset devlet yönetimine ilişkin birbirinden ayrı düşünülemeyen iki kurumsal mekanizma haline gelmiştir Artık bürokrasi ve siyaset iç içe geçmiş iki alandır Elinizdeki çalışmanın konusu kamu yönetiminde bürokrasinin siyasetle kurduğu ilişkinin makamlar üzerinden incelenmesidir Söz konusu ilişki siyasi müsteşarlık ve bakan yardımcılığı makamları özelinde ele alınarak bu alanda gerçekleştirilen tartışmalara yeni bir zemin oluşturması düşünülmüştür Çalışmanın konuya ilgi duyan araştırmacılar başta olmak üzere sosyal bilimler alanında çalışan kişilere yardımcı olacağı ve ilgili araştırmaların derinlik kazanmasında katkı sunacağı hedeflenmektedir
Bilge Kültür Sanat
Dünyada Türklerden başka devlet kavramıyla özdeşleşen bir millet yoktur Tarihin her döneminde Türklerin devlet teşkilatı altında örgütlenerek varlıklarını bugünlere kadar getirmelerindeki en büyük etken karakterlerine uygun bir yönetim tarzı oluşturmaları ve bunu sürekli geliştirerek uygulamalarıdır Kurdukları güçlü bürokratik yapı sayesindedir ki dünyaya nizam verme gibi büyük bir iddianın da sahibi olmuşlardır İslamiyet ile tanıştıktan sonra devlet yönetim tarzlarını da ona göre şekillendiren Türkler oluşturdukları sentezle kendilerine has devlet yönetim sisteminin de doruğuna ulaşmışlardır Binlerce yıllık tarihî süzgeçten geçerek şekillenen bürokratik sistem Osmanlı Devleti nde her yönüyle kendini göstermektedir Türklerde devlet sisteminin temelleri ve onu etkileyen unsurlar Osmanlı bürokrasisinin doğuşu ve merkez taşra teşkilatlanması devletin yönetim mekanizması olan dîvânlar devletin hafıza merkezi Defterhâne bürokrat yetiştiren okullar devşirme sistemi ve Enderun Osmanlı bürokrasisindeki kırılma noktaları ve bürokrasi mekanizmasındaki yenilenme hareketleri Osmanlı dan Cumhuriyet e aktarılan bürokrasi tecrübesi kitapta ele alınan başlıca hususlardır Kısaca Türklerin dünyaya hükmetmesini sağlayan devlet yönetme sanatının temelleri bu çalışmada toplanmış Elinizdeki kitabın tarih öğrencileri ve araştırmacıları için kaynak eser olmasının yanında konunun meraklılarının da ilgisini çekeceğine inanıyoruz