Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Şerhi 2 Cilt — Orhan Çelen

Kitabın Açıklaması Zaman içerisinde TSK nın yapısı ve ilgili mevzuatında yapılan önemli değişiklikler Kitabın yeniden gözden geçirilmesini gerektirdi Örneğin 25 7 2016 tarih ve 668 sayılı OHAL Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Jandarma Genel K lığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı İçişleri Bakanlığına bağlandı Bu değişiklik ile Jandarma Genel Komutanlığının kuruluş ve kadrolarıyla konuş yerleri İçişleri Bakanlığınca düzenlenecek ancak sıkıyönetim seferberlik ve savaşta kuvvet komutanlıkları emrine girecek birliklerin kuruluş ve kadrolarıyla konuş yerlerinin düzenlenmesinde Genelkurmay Başkanlığının görüşü alınacağı öngörüldü Ayrıca Jandarma Hizmetleri Sınıfı personelinin her türlü özlük işlerinde bu KHK da hüküm bulunmayan hallerde Devlet Memurları Kanunu nun uygulanması ancak nasıp ve terfi aylık ve diğer mali ve sosyal haklar bakımından statü ve rütbelerine göre Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu Uzman Jandarma Kanunu ile Uzman Erbaş Kanununa tabi personel hakkındaki hükümlerin tatbiki esası getirildi Keza bunların disiplin işlerinin özel kanun hükümlerine göre yürütüleceği de öngörüldü Arkasından çıkarılan 2 1 2017 tarihli ve 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun hükmünde kararname ile Emniyet Genel Müdürlüğü Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeline ilişkin disiplinsizlik ve cezaları disiplin amirleri ve kurulları ile disiplin soruşturma usulüne ilişkin hükümler düzenlendi Daha sonra bu KHK 7068 sayılı Kanun ile değiştirilerek kabul edildi Bu bağlamda TBMM Genel Kurulunda oyçokluğu ile kabul edilen 18 maddelik Anayasa Değişikliği 11 Şubat 2017 tarihli T C Resmi Gazete de yayımlandı Arkasından 16 Nisan 2017 tarihinde yapılan referandumda evet oylarının yüzde 51 4 olması sebebiyle halk oylamasından geçmiş oldu Bu konudaki Yüksek Seçim Kurulu kararı 27 04 2017 tarihli ve 30050 sayılı Resmi Gazete de yayımlandı Getirilen değişiklikler ile ülkemizin yönetim sistemi yeniden dizayn edildi 6771 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi ile de disiplin mahkemeleri dışında askeri mahkemeler kaldırıldı 16 ncı maddesi ile 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Askeri yargı kenar başlıklı 145 inci Askeri Yargıtay kenar başlıklı 156 ncı ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kenar başlıklı 157 nci maddeleri yürürlükten kaldırıldı Böylece Askeri Yargıtay Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ve askeri mahkemeler kapandı ve mevcut dosyalar 15 8 2017 tarihli ve 694 sayılı KHK nin 36 ncı maddesiyle 926 sayılı TSK Per K na eklenen geçici 45 inci madde ile genel mahkemelere devredildi 16 Nisan 2017 referandumuyla kabul edilen anayasa değişikliğine paralel olarak yasalarda bazı düzenlemelerin yapılması ihtiyacı ortaya çıktı Özellikle askeri yargının kaldırılması sonrasında TSK ni ilgilendiren mevzuatta yapılacak paralel değişiklikleri beklemek gerekti TSK ni yakından ilgilendiren mevzuatta meydana gelen bu değişiklikler Kitabımızın baskısında da gecikmeye neden oldu Özellikle Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi nin geçmişteki uygulaması sonucunda geliştirilen ve olaylara ışık tutan emsal kararlarına ancak zorunlu hallerde değinmeye çalıştık Bu durum kitabımızdan bu açıdan da gözden geçirilmesine sebep oldu Bu arada kağıt fiyatlarına gelen olağanüstü artışlar Kitabımızın fiziki baskısınında gecikmesine neden oldu Sonuçta bu Kitabın uzun bir uğraşı sonucu sizlere ulaştığını söyleyebiliriz Toplumun dinamik yapısı gereği hukuk kurallarının da buna ayak uyduracağı açıktır Ancak son 6 7 yılda gerçekleşen değişikliklerin askeri disiplin hukuku açısından önemli hususlar içerdiği açıktır Kitabımızın hacminin kapsamlı olması dikkate alınarak iki cilt halinde yayımlamaktayız Yararlı olması temennisiyle saygılarımızı sunarız