Yargı Kararları Işığında Kamu Zararı
Filiz Kitabevi
İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ III KISALTMALAR LİSTESİ XIII GİRİŞ 1 BİRİNCİ BÖLÜM KAMU ZARARININ TANIMI BENZER VEYA YAKIN KAVRAMLAR TARİHİ GELİŞİMİ ORTAYA ÇIKIŞI VE HİZMET KUSURU İLİŞKİSİ 1 Kamu Zararının Tanımı Benzer Veya Yakın Kavramlar 5 1 1 Kamu Zararının Tanımı ve Kavram Sorunu 5 1 1 1 Kamu Zararının Ortaya Çıkışı 5 1 1 2 Kamu Zararının Tanımı 13 1 2 Kamu Zararının Sujesi Zarardan Kimin Sorumlu Olacağı Konusu 15 1 3 Kamu Zararına Yönelik Eleştiriler 20 2 Kamu Zararına Benzer Kavramlar Ve Tanımda Kullanılan Kavramlar 23 2 1 Görev Zararı 23 2 2 Hazine Zararı 26 2 3 İdare Zararı 27 2 4 Kamu Zararına Yönelik Emare Kavramı 27 2 5 Kamu Zararı Alacağı Kavramı 28 2 6 Kamu Zararının Tanımında Yer Alan Kamu Kaynağı Kavramı 31 3 Kamu Zararının Tespitinin Gerekliliği 34 4 Kamu Zararının Tarihi Gelişimi Ve Yasal Dayanakları 38 5 Kamu Zararının Diğer Hukuk Dalları İle İlişkisi 52 5 1 İdare Hukuku Kamu Zararı İlişkisi 52 5 2 Borçlar Hukuku Kamu Zararı İlişkisi 55 5 3 Ceza Hukuku Kamu Zararı İlişkisi 56 6 Kamu Zararının Şartları 60 6 1 Fiil 61 6 1 1 Olumlu Davranış Hareket 62 6 1 2 Olumsuz Davranış Hareketsiz Kalma 62 6 1 3 Fiil ve Kamu Zararı İlişkisi 63 6 1 4 Kamu Görevlilerinin Etik Dışı Davranışları ve Kamu Zararı 66 6 2 Zarar 71 6 2 1 Maddi Zarar Manevi Zarar ve Kamu Zararı 72 6 2 2 Fiili Zarar ve Kamu Zararı 73 6 2 3 Mahrum Kalınan Kar ve Kamu Zararı 74 6 2 4 Doğrudan Zarar ve Kamu Zararı 74 6 2 5 Muhtemel Zarar ve Kamu Zararı 75 6 2 6 Kamu Zararının Ortaya Çıkışı 75 6 2 6 1 Kamu Kaynağında Artışa Engel Olunması Nedeniyle Kamu Zararının Ortaya Çıkışı 79 6 2 6 2 Kamu Kaynağında Eksilmeye Sebep Olunmasından Dolayı Kamu Zararının Ortaya Çıkışı 85 6 3 Kusur 90 6 3 1 Kast Dolus 92 6 3 2 İhmal Culpa 97 6 4 İlliyet Bağı 101 6 4 1 İlliyet Bağının Tanımı 101 6 4 2 İlliyet Bağı Teorileri 101 6 4 2 1 Şart Teorisi 102 6 4 2 2 Uygun İlliyet Bağı Teorisi 103 6 4 2 3 Birden Çok Sebep ve İlliyet Bağı 103 6 4 3 İlliyet Bağı Kamu Zararı İlişkisi 105 6 4 4 İlliyet Bağını Kesen Haller 107 6 4 4 1 Mücbir Sebep Zorunlu Haller Beklenmeyen Durumlar 108 6 4 4 2 Zarar Görenin Kusuru 111 6 4 4 3 Üçüncü Şahsın Kusuru 112 7 Kamu Zararı Hizmet Kusuru İlişkisi 113 7 1 İdari Kusur Kamu Zararı İlişkisi 113 7 2 Kişisel Kusur Kamu Zararı İlişkisi 115 7 3 Salt Kişisel Kusur Kamu Zararı İlişkisi 124 7 4 Görev Kusuru Kamu Zararı İlişkisi 125 İKİNCİ BÖLÜM KAMU ZARARININ TESPİTİ TAHSİLİ VE HUKUKİ SONUÇLARI 1 Kamu Zararının Tespiti 135 1 1 Kamu Zararının Tespit Şekilleri 135 1 1 1 Kamu Zararının Denetim Yoluyla Tespiti ve Denetime İlişkin Kavramlar 135 1 1 1 1 Denetim 135 1 1 1 2 Mali Denetim 138 1 1 1 3 İç Denetim 140 1 1 1 4 Dış Denetim 141 1 1 1 5 Yüksek Denetim 142 1 1 1 6 Denetim ve Kamu Zararı İlişkisi 142 1 2 Kamu Zararının Kontrol Yoluyla Tespiti 144 1 2 1 Kamu Zararının İnceleme Yoluyla Tespiti 146 1 2 2 Kamu Zararının İdari Denetim Yoluyla Tespiti 147 1 2 3 Kamu Zararının Kesin Hükme Bağlama Yoluyla Tespiti 149 1 2 4 Kamu Zararının Yargı Kararıyla Tespiti 150 2 Kamu Zararının Takibine İlişkin Hukuki Süreç 151 2 1 Kamu Zararı Alacağının Tebliği ve Kesinleşmesi 151 2 1 1 Kamu Zararı Alacağının Tebliği 151 2 1 2 Kamu Zararı Alacağına İtiraz 152 2 1 3 Kamu Zararı Alacağının Kesinleşmesi 153 2 2 Kamu Zararı Alacağında Faiz 154 3 Kamu Zararı Alacağının Tahsili 156 3 1 Kamu Zararı Alacağının Tahsilinde Uygulanacak İlkeler 156 3 1 1 Borçluya Kolaylık Sağlanması İlkesi 156 3 1 2 Kamu Zararı Alacağının Güvence Altına Alınması İlkesi 157 3 1 3 Kamu Zararı Alacağı İçin Hapis Cezası Uygulanmaması İlkesi 158 3 1 4 Kamu Zararı Alacağının Para İle Tahsil Edilmesi İlkesi 159 3 1 5 Kamu Zararı Alacağının Borçlunun Rızası Olmadan Re sen Tahsilat Yapılmaması İlkesi 160 3 2 Kamu Zararı Alacağının Tahs
